惠民镇地处澜沧县东南部，距澜沧县城45公里，国土面积386.61平方公里，下辖5个行政村81个村民小组，常住人口5367户18530人,少数民族以哈尼族、布朗族、傣族、拉祜族为主，占全镇总人口的81.23%。党的十八大以来，惠民镇深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以及考察云南重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”总目标，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展，营造岀各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面。 

主要做法

三强化，健全完善机制，加强党的领导。一是强化组织领导。成立由镇主要领导任组长的民族团结进步创建工作领导小组，全镇5个村委会均成立相应工作机构，由镇党政领导班子联系指导创建工作。自创建活动开展以来，镇党委、政府共召开10余次专题会议研究部署创建，协调解决重大问题，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门联动协调、全社会共创共建的工作格局。二是强化政策保障。将铸牢中华民族共同体意识纳入重要议事日程，研究制定“民族团结进步创建工作实施方案”，细化目标任务，完善考核机制，压实“三级书记”主体责任，确保创建活动与党建、经济社会发展等重点工作同研究同部署同落实同考核。三是强化理论武装。利用中心理论组学习、“三会一课”“主题党日”等开展党员干部铸牢中华民族共同体意识专题学习、主题研讨等活动30余次，确保广大党员干部完整、准确、全面把握和贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。利用村“两委”换届契机，将铸牢中华民族共同体意识作为村“两委”班子的“必修课”，不断提高基层工作者民族政策法规掌握水平，全面提升做好民族工作、搞好创建活动的能力和水平。

三抓实，深入开展宣传教育，广泛凝聚群众共识。一是抓实创建氛围营造。在主要街道、窗口单位、集贸市场、车站广场、著名景区等人流密集处，设立以“中国梦”“中华民族一家亲”等为主题的宣传展板50余块，悬挂横幅标语100余条，在“润物细无声”中将中华民族共同体意识植入各族群众心间。利用微信、广播、小喇叭等持续宣传党的民族政策、创建知识，不断提高全镇各族群众对创建活动的知晓率、认同感和参与度。二是抓实共有精神家园建设。深入开展民族团结进步宣传教育“十一进”活动，让党的声音飞入田间地头、街头巷尾、各行业各领域，教育引导各族群众树牢“四个与共”理念，自觉将维护民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识纳入村规民约、行业公约。用好用活澜沧县成立70周年跨越式发展的鲜活教材，大力宣传党领导澜沧各族人民从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，推动各民族坚定“五个认同”，感党恩、听党话、跟党走。深入挖掘惠民镇各个历史时期的民族团结故事、创建活动中所涌现出来的示范典型，通过各类媒介进行广泛刊播，不断厚植各民族爱党爱国爱家乡情怀，使“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”成为各族人民共同价值追求，在构筑中华民族共有精神家园进程中铸牢中华民族共同体意识。三是抓实现代文明教育。以社会主义核心价值观为引领，充分利用新时代文明实践站（所）、道德讲堂、善行义举榜、民族团结进步示范家庭评比等持续加强公民思想道德建设和日常行为规范教育，深入开展乡风文明建设和移风易俗活动，不断引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。

三着力，深入践行“两个共同"，携手迈向现代化。一是着力加快高质量发展。惠民镇始终坚定“全面建设社会主义现代化国家，一个民族也不能少”信念，以美丽乡村建设和乡村振兴为载体，将“一村一品”特色产业发展作为拓宽各族群众增收致富的重要抓手，促进绿色发展、绿色惠民。比如，芒景村积极在发展乡村旅游上谋篇布局，全面推动以“生态观光、文化体验、休闲度假”等为主要内容的乡村旅游发展，加快一二三产业融合发展，被评为“全国十佳最具魅力休闲乡村”。景迈村通过深入挖掘茶文化、民族文化、生态文化精髓推动茶旅融合，促进了茶产业、民族传统餐饮业、民族文化文创产品、乡村旅游等蓬勃发展，带动了周边经济联动发展和各民族联合创业就业，被评为“全国生态文化村”。2021年，全镇实现农村经济总收入4.04亿元，农民人均纯收入15311.08元，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接有力，共同富裕迈出实质性步伐，各族群众获得感、幸福感、安全感显著增强，民族团结进步、社会和谐稳定局面持续巩固。二是着力繁荣民族优秀传统文化。坚持民族文化强镇战略，加大对民族歌舞、民族传统服饰、传统特色民居等民族优秀传统文化的传承保护力度，《爱的季节》《一点就到家》《茶颂》《万里走单骑-遗产里的中国》《走-云南》等一批以景迈山各族群众生产生活为主题的影视剧、纪录片在全国的播放，进一步提升了惠民镇的知名度与影响力。充分发挥民族优秀传统文化在增强各民族情感联系、文化共性、心灵共鸣上的特殊作用，按照“增进共同性”的方向，利用翻年节、泼水节、山康节、葫芦节等民族传统节庆日广泛开展“中华民族一家亲”主题群众性文体活动，不断吸引国内外游客的目光，为促进各民族广泛交往交流交融搭建平台，进一步推动惠民全面发展、开放交融。三是着力防范化解风险隐患。大力推进民主监督管理，凡属村里的重大事项和涉及到村民切身利益的热点、难点问题都交由村民会议或代表会议讨论，经济发展、社会稳定、民族团结、村集体公益事业等都由大家共同出谋划策、积极推进落实，极大地调动了村民参与创建的积极性、主动性、创造性。认真落实“多网合一，一网共治”网格责任，形成“横向到边、纵向到底”的网格化服务管理体系，由党员干部担任网格员，在各自责任区内开展常态化巡查走访工作，宣传民族政策、收集民情民意、帮扶困难群众，把可能引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷作为排查重点，推动日常问题在一线解决，确保“小事不出网格，大事不出村，矛盾不上交”。多年来，全镇未发生因民族宗教因素引发的案事件，以及重大信访和群体性事件，长期保持了民族团结进步、社会和谐稳定的良好局面。

启示

 （一）坚持加强和完善党对民族工作的全面领导。惠民镇始终坚持党对民族团结进步创建工作的领导，把创建工作放在重要位置加以推进，结合实际建立完善机制，严格落实主体责任，保障了创建活动的顺利持续开展。

（二）坚持构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制。惠民镇坚持多措并举开展党的民族理论政策和法律法规的宣传教育，着力推进民族团结进步教育“十一进”活动，让铸牢中华民族共同体意识宣传教育覆盖到全镇，让党的声音飞进千家万户，唱响“中华民族一家亲"时代主旋律。

（三）坚持以人民为中心的发展思想。惠民镇把握要点、聚焦问题、创新实践，以务实的作风和扎实的举措不断满足各族人民对美好生活的向往，推动共同富裕迈出实质性步伐，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。（澜沧县创建全国民族团结进步示范县工作领导小组办公室）