澜沧县东西部协作工作纪实（2022-2025）

按照中央和上海市、云南省关于东西部协作工作的决策部署，上海市黄浦区和云南省澜沧县始终把沪滇协作工作作为重要的政治任务，通力合作、狠抓落实，帮扶取得了显著成效。2022年7月以来，黄浦区在澜沧县投入帮扶资金近2.24亿元，建设东西部协作项目49个，先后有33名上海干部人才到澜沧工作（其中：禹旭晨挂职澜沧县县委常委、县人民政府副县长，朴素挂职澜沧县政府办副主任、农科局副局长，吕宁挂职澜沧县第一中学校长，汪志颖挂职澜沧县职业高级中学校长，刘菲挂职澜沧县第一人民医院院长），黄浦区老西门、半淞园、五里桥街道和外滩投资集团、南房集团、黄浦文旅集团、金外滩集团、黄浦投资控股集团、老凤祥集团、新世界集团、淮海集团、经纬集团等区属企业在澜沧县开展结对帮扶工作，复旦大学国际金融学院等、汇添富基金等滨江党建-金融外滩区域化党建联席会议组织成员单位多次到澜沧调研指导。三年来，来自上海的援滇干部们，在1000多个援滇日夜，为“第二故乡”—澜沧交出了幸福答卷

发挥优势，推动产业转型升级

结合澜沧实际和上海资源优势，着力弥补产业发展短板，重点发展三大产业。咖啡产业提档升级。针对澜沧咖啡产业只能卖鲜果原料，附加值低的困境，在东回镇改新村建成澜沧第一家咖啡全产业链精深加工厂，引入天猫双十一咖啡豆销售冠军企业上海明谦咖啡实施运营，企业投资建设一条年处理2500吨生豆的精深加工生产线，支持明谦咖啡与飞利浦、盒马等企业开展深度合作，澜沧系列咖啡产品上市销售，引入上海出然咖啡在澜沧成立公司，建设年处理生豆能力超万吨的咖啡精深加工生产线。打造“沪滇协作澜沧改新咖旅庄园”，对改新村实施房屋风貌改造、安装污水处理系统，将撤并后闲置的改新小学校舍改建为研学基地，一个三产融合、产学研并举的咖啡村落已初见成效。开展咖啡种植系列培训，发放新品种咖啡苗10万株，在县职教中心投入东西部协作资金130万元，打造全省一流的咖啡烘焙教室，在明谦咖啡支持下，建设全省首个SCA（国际咖啡师）校内考证点，首批30位师生成功取证。澜沧咖啡种植、生产、加工、烘焙全产业链人才队伍正逐步建立。文旅产业亮点频出。在音乐小镇老达保，援滇干部主动对接上海携程集团，牵头引进并建设了云南省第一家携程度假农庄，项目从开工到建成运营仅用132天，体现了项目建设的“黄浦速度”。2025年荣获“黑松露度假指南年度精品民宿”。引入全国著名乡村文旅运营品牌“鹿柴山集”，充分发挥茶园、湿地、雨林、少数民族文化等特色，打造“澜沧雨林度假社区”。在东回镇班利村建设“班利山谷”朗姆酒与威士忌酒厂，引入上海企业运营，打造滇西南高端酒类生产中心。农业产业基础夯实。引进上海企业成立云南蓝杜农业，建设沪滇协作循环农业产业园。利用日本EM菌技术，以动物粪便、农作物秸秆等为原料生产益生菌有机肥。在竹塘乡东主村、茨竹河村，建设湖羊养殖圈舍，与中国工程院合作，开展湖羊集中养殖。引入黄浦园区服务理念，在上海外企德科、经纬集团等单位支持下，建成沪滇协作人力资源产业园，打造普洱市第一个集创业、就业、产业于一体的产业园区。园区开园以来共引进企业93家，实际投资超亿元。2022年以来依托园区向东部地区销售农特产品近9100万元。依托园区举办各类招聘会30场，帮助全县劳动力实现转移就业4561人。

教育协作，点亮边疆学子未来

在黄浦区教育帮扶团队的努力下，县一中晋升为省一级三等高完中，取得近年来高考最好成绩。投入东西部协作资金550万元，建成启用具有数字化实验室、图书馆、录播教室、心理咨询室等综合功能的“申澜创智楼”。帮助县一中对接复旦大学帮扶资源，复旦大学研究生院、社会学院均在学校设立实践基地，心理学系常态化开展学生心理咨询和关爱帮扶活动。县职业中学学生人数是帮扶前的两倍，辍学率从30％降至6.5%。烹饪与营养教育专业成功获批云南省首批、普洱市首个“3+4”中本贯通专业。投入东西部协作资金120万元，建设心理咨询室和智慧录播教室。与20多家企业签订校企合作协议，开办17个订单式培养“冠名班”，应届毕业生就业率超过97%。

医疗帮扶，澜沧群众更有“医”靠

依托上海交通大学附属第九人民医院“组团式”卫生帮扶团队，全力以赴提高澜沧医疗水平。建成普洱市首个公立医院整形外科，成立澜沧儿童先天畸形整形修复中心。澜沧县第一人民医院中层干部及青年骨干全覆盖赴上海九院学习进修，执业医师考试通过率从28%提高到79%。对接复旦大学附属儿科医院，在全县开展全覆盖的先心病儿童筛查，帮助先心病儿童免费赴上海手术。投入东西部协作资金990万元建设肿瘤防治中心、ICU监护平台、微创手术介入中心，新成立亚专科9个，开展新技术138项。与帮扶前相比，澜沧县第一人民医院门诊人数增长35%，医院收入增长48%，患者外转人数下降47%。

互帮互助，沪滇两地山海情深

上海援滇干部积极对接50余家东部地区社会组织在澜沧实施各类公益项目，“清单式、融入式、组团式、联合式”等帮扶举措和工作经验在全国会议上交流推广，并承办首届全国社会组织乡村行专题培训班。

为扩大澜沧影响力，2023年5月在南京路外滩中央商场举办云南澜沧茶咖快乐生活节；澜沧民族音乐走进上海林肯爵士乐中心，与世界级爵士乐队开展合作；澜沧民族文化工作队在复旦大学建校120周年之际举办专场演出；对接申通集团，澜沧系列宣传海报走入上海地铁；对接上海东方卫视综艺节目《极限挑战》到澜沧拍摄，景迈山和黄浦区对口帮扶的县职业中学、班利村首次登上东方卫视综艺节目，杨迪、徐志胜等艺人专门拍摄短片为澜沧代言；对接上海市规划院，免费为澜沧编制首个全域旅游规划，用上海智慧点亮千年古茶林；引入华泰公益基金会，开展首届澜沧观鸟节。

在教育领域，支持真爱梦想、支教中国2.0、上海慈善基金会、上海证券交易所公益基金会等社会组织在全县落地48个各类远程教室，每周开课超过150节，让村小的孩子也可以学习英语、科技、美术等课程；在上海直品公益基金会、乡村笔记等单位支持下，帮助100余位学生赴上海参加公益研学；引入上海美丽心灵基金会等专业资源，开展全县骨干教师心理学知识培训；在上海仁德基金会支持下，实施解决特岗教师住宿问题的“大城小爱荣耀之箱”项目，帮助十余名村小教师从冬冷夏热的铁皮房搬进了配套齐全的温暖家；引入上海奥奇科技基金会，助力全县中小学实现电热开水机全覆盖，保障全县中小学生饮水安全；引入上海工艺美术学院，设立乡村振兴实践基地，让澜沧的民间非遗传承人走进上海高校的课堂；支持彪马公益基金会，累计为教育捐赠物资超过1400万元；引入“童声同爱”儿童美育公益项目，举办景迈山谷儿童音乐会；引入上海初心为爱基金会，实施“童声无界”幼儿教育公益项目，多位上海特级幼儿园园长到澜沧授课；在上海爱心人士郑先生的支持下，对接上海杉树公益基金会，开展多个杉树班，引入杉树支教项目；对接黄浦区体育局、老干部局、黄浦区侨商会、黄浦区海外联谊会、新潮传媒、星展证券、上海包玉刚学校、上海德闳学校、上海华侨事业发展基金会、上海盘京公益基金会、上海市儿童基金会、华寅公益服务中心等单位，多方筹措各类教育器材和物资，开展捐资助学；在上海阳光善行公益事务中心支持下，做强澜沧首家本地社会组织——竹蜻蜓社区公益事务中心，实施学前儿童培养、“侨·未来”儿童成长等公益项目，累计服务超过350场，5.5万人次；2022年以来为教育医疗筹措各类捐赠物资、资金超过3000万元。

在医疗领域，对接复星基金会，持续开展乡村医生帮扶项目；对接霸菱基金，在县医院捐赠建立听力检查中心。在就业领域，引入友成基金会，开展5期“香橙妈妈”、“启成妈妈”女性成长培训项目，覆盖澜沧女性创业者200余人；在乡村建设领域，对接海通恒信、上海烟草、华泰期货等单位，筹措资金助力乡村振兴。

上海云南山海情深，黄浦澜沧两江情长，通过多维度协作，沪滇两地以“山海情深”为纽带，持续深化区域协同发展，助力澜沧巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。一批批上海援滇干部的故事，将让澜沧人民铭记，“山海情谊”将在澜沧这片土地上永远流传。