编者按

“普洱有那么好的资源、有那么好的条件，为什么发展还低于全省平均水平？”这是省委省政府提出的“新征程上的普洱之问”。近年来，普洱全市上下锚定省委“3815”战略发展目标，深入实施系列三年行动计划，一体推进“三大经济”，全心全意谋发展、全力以赴拼经济，形成了“实干兴普、奋勇争先”的生动局面。2025年上半年，全市GDP达到564.26亿元，同比增长5.6%，增速高于全国全省平均发展水平，但发展的支撑和发展的基础并不牢固。全市上下必须坚定发展信心、鼓足发展干劲、破解发展难题，持续巩固“稳”的基础，不断积蓄“进”的力量，跑赢“上半场”、决胜“下半场”，确保全年目标任务圆满完成、“十四五”规划胜利收官。

2025年上半年，澜沧县锚定高质量发展首要任务，坚持稳中求进、以进促稳，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。全县地区生产总值达72.08亿元，同比增长6.7%，增速位列全市首位，主要经济指标稳中有进，发展动能持续增强，交出了一份亮眼的“期中答卷”，在全市县域经济发展中起到了“领跑”作用。

澜沧县县城。

上半年：发力“四个重点”

发力精准施策，经济运行质效双升。出台《经济稳进提质政策措施》等一揽子政策，县处级领导挂联“三重”工作制度（重点企业、重大项目、重要产业），建立“周分析—旬调度—月总结”三级调度机制。践行“一线工作法”，党政一把手带头下沉企业项目现场办公、集中会诊，问题在一线解决。建立“指标台账+问题清单”机制，推动责任部门化、问题可视化、落实具体化。构建全方位监测体系，实行“日监测—周报告—旬预警”，精准识别化解风险，严把数据质量关，筑牢稳健发展防线。

澜沧县新能源产业。

发力产业升级，动能转换步伐加快。农业固本筑根基，粮食播种面积稳定，旱地优质稻、生物育种玉米推广成效明显。采用“投资人+EPC”模式推进占补平衡项目，有效拓展发展空间。农林牧渔业总产值增长3.6%，其中茶产业表现尤为亮眼，产值达11.88亿元，“普洱景迈山茶”区域品牌建设成功启动。能源转型增动能，抢抓新能源发展机遇，成功争取省级集中式光伏项目11个，下半年将全面开工。芒弄茶光互补项目全容量并网，累计建成光伏装机24.7万千瓦，竹塘风电项目加速推进。煤炭扩能项目稳步实施。园区集聚强引领，省级澜沧产业园区成功获批设立，强力磁吸安琪酵母、云南悦然咖啡、云南玖融林业和云南融沣板材等龙头企业落户，咖啡精深加工、林板家居、单板生产等重大项目相继落地。产业投资增长22.2%，一二三产业增加值分别增长3.6%、11.4%、5.4%，结构持续优化升级。

安琪酵母（普洱）有限公司年产3.2万吨酵母制品绿色制造项目。

发力项目攻坚，有效投资扩量提速。谋争并举扩增量，专班化运作，建立ABC项目库及要素保障清单，动态储备项目191个、总投资350.47亿元。向上争取成效显著，景迈山生物多样性项目成为全省唯一国家外贷备选项目；争取中央及省级资金2.6亿元支持19个项目；省级重大项目开工入库率达83%，完成投资7.26亿元；新增入库项目74个，完成投资40.11亿元。激活市场促循环。力推房地产健康发展，重点项目销售有力，住宅库存去化周期优化至2.99个月，销售面积增长5.09%，盘活商业存量2.6万㎡。推行“容缺受理+并联审批”，新增预售带动投资1.3亿元。房地产新增供地3宗157.2亩，翡翠·玉玺、书香澜庭等新项目开工建设，带动投资8.35亿元。激发民资添活力。建立小微企业融资协调机制，畅通“政银保企”对接通道。栖云养护中心、融沣板材、悦然咖啡3个项目入选省级重点民间投资项目库，计划投资10亿元。

澜沧街消费新地标。

发力业态焕新，消费市场加速回暖。场景打造促升级，抢抓政策机遇撬动汽车家电更新，拓展澜沧街、葫芦广场等消费新地标、新场景。文旅融合强引擎。用活“景迈山”世界级IP，构建“美景+美食+美宿+零售+文娱”全链条消费体系。上半年接待游客386.41万人次，实现旅游花费34.02亿元，分别增长0.68%、6.79%，批零住餐四行业全面增长。优化环境激信心，坚持“县长局长坐诊接诉”，高效响应解决企业诉求。强化融资服务，走访企业4.89万户，授信6.08亿元、放贷5.29亿元。发挥区位政策优势，精准招引头部企业和优质项目，引进市外产业到位资金3.43亿元。

下半年：做到“五个聚焦”

下半年怎么干？澜沧县委书记刘继宏说，澜沧县将以“拼”字当头、“抢”字为先、“实”字托底的过硬作风，聚焦五大攻坚方向精准发力，以时不我待的干劲，奋力冲刺全年各项目标任务，在全市发展大局中主动扛责、勇挑重担，力争在综合实力、发展质效上实现争先进位。

聚焦产业升级，锻造核心竞争力。加速“景迈山”区域品牌建设，建设5个标准化茶叶加工场，力争茶叶综合产值突破100亿元。稳固生猪调出大县地位，壮大肉牛、羊养殖。推进中药材规范化种植达25万亩，实现产值2.8亿元以上。加快推进与中旅国际合作，以普洱景迈山古茶林文化景观为引爆点，联动周边打造区域文旅核心，力争游客突破860万人次，旅游总收入超94亿元。

普洱景迈山古茶林文化景观。

聚焦项目引擎，强化发展驱动力。紧扣“新质生产力、扩大内需、城乡融合、绿色转型”等关键要素，谋划一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，力争每年谋划储备项目不少于100个、总投资不低于300亿元。精准打造高质量项目库，科学谋划“十五五”期间项目不少于300个，计划投资不低于1500亿元。

聚焦环境优化，激发市场新活力。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，做实助企纾困举措，提升全流程服务质效。紧扣“保存量、扩增量、提质量”培育壮大市场主体，精准落实减税降费政策，扩大普惠性小微个体信用贷款覆盖面，全面激活市场内生动力。

澜沧县生活垃圾焚烧发电厂建设项目全貌设计图。

聚焦城乡融合，提升发展承载力。以县城和惠民镇区为重点，推进新型城镇化与城市更新，通过“产业导入”试点、市政设施升级、公共服务配套完善、棚户区及老旧小区改造，促进县域提质扩容。加快实施城市规划道路、职教中心市政道路等项目建设。加快推进保障性租赁住房建设。抓好第二污水处理厂、生活垃圾焚烧发电厂、城市管网等基础设施项目建设，强化县城内涝系统治理。

聚焦安全稳定，构建和谐支撑力。全力防范化解风险，坚决维护安全稳定。压实各方责任，精准运用政策工具，严密防控并持续化解国企、重点企业及政府债务风险。铸牢中华民族共同体意识，全力争创全国民族团结进步示范县。