县纪委监委：

根据县委统一部署，2022年3月10日至2022年5月21日，十三届县委第二轮巡察县委第三巡察组对东回镇7个村(社区)开展了巡察。2022年9月2日，县委第三巡察组向东回镇7个村(社区)反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、整改基本情况

东回镇党委高度重视巡察组反馈的意见，并把巡察组反馈意见的整改工作作为一项重大政治任务来抓，真抓真改、立行立改，逐条逐个分析，认真制定整改方案，逐一落实责任，逐一整改落实，确保反馈意见得到全面整改落实。

（一）提高认识，落实落细整改工作。镇党委坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓，并将反馈问题的整改任务分解到各班子成员，明确各个问题整改的责任领导、责任人、整改时限，做到问题不解决坚决不松手。同时，要求全体镇村干部要清醒认识，端正态度，正确对待，切实把思想和行动统一到县委巡察反馈意见的整改要求上来。于2022年11月18日召开东回镇关于十三届县委第二轮巡察第三巡察组巡察反馈问题整改工作推进会，对整改落实情况进行了通报，对整改进度滞后的村(社区)进一步作要求，协调解决巡察整改遇到的各种问题。

（二）加强领导，严格落实整改要求。成立由镇党委书记任组长，班子成员为成员的整改落实工作领导小组，镇党委书记对巡察整改落实工作负总责，班子成员按照“一岗双责”要求，主动领任务、扛责任，带头当示范、做表率。制订印发了《县委第二轮巡察第三巡察组对东回镇7个村(社区)党组织巡察情况反馈问题的整改方案》的通知，逐条列出问题清单，逐项细化整改措施，确保整改工作不留盲区、不留死角，做到整改一个、销号一个。

（三）总结经验，注重长效机制建立。在抓好整改、解决问题的同时，要及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果。在此基础上，以巡察整改为契机，刨根寻源、举一反三，及时发现工作存在的其他突出问题和薄弱环节，切实把巡察结果转化为推动发展的强大动力。

二、整改进展情况

对东岗村党总支巡察的问题：

（一）“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况”方面

1.关于“环境卫生整治不到位”的整改进展情况。

(1)针对“‘三个一’行动不到位。东岗村小东岗组公厕卫生脏乱差，无人管理”问题。一是持续开展“三个一”行动及爱国卫生七个专项行动。二是安排专人负责维护公厕卫生，对公厕进行管理维护。三是加大宣传力度，制作卫生宣传标语进行宣传，营造文明新风尚。

2.关于“对意识形态工作重视不足”的整改进展情况。

(1)针对“东岗村农家书屋书架上仍有关于白恩培、秦光荣等图文的相关书籍”问题。一是对此类书籍进行全面清理。二是加强农家书屋管理人员的思想教育与培训。三是定期对农家书屋存放书籍进行排查。

3.关于“落实乡村振兴工作不到位”的整改进展情况。

(1)针对“防止返贫动态监测管理台账不规范。2021年10月防止返贫动态管理台账中，防止返贫监测对象风险消除知情同意书未完善人均纯收入;骂黑组村民小组党员和户主评议登记表未按要求签字”问题。一是完善档案台账。二是加强业务培训，对村干部、驻村工作队员进行防止返贫动态监测和帮扶工作相关政策内容、标准、做法指导，确保台账管理完整和准确。

（二）“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

1.关于“文风不实”的整改进展情况。

(1)针对“东岗村在出台村规民约内容不符合本村实际、操作性不强。如将不应该有的‘边民补贴’的相关政策，制定到本的村规民约中”问题。充分认识村规民约的重要性，高度重视村规民约的制定工作，结合实际，于2022年9月15日完善东岗村村规民约，对不符表述进行修改、删除。

2.关于“‘三资’管理不善”的整改进展情况。

(1)针对“东岗村磨介二组84户农户被列为2016年易地扶贫搬迁安置对象，项目已报计划组织实施，于2017年5月完工入住，后因磨介二组不符合易地扶贫搬迁条件被剔除，所享受政策也随之调整，建设补助费户均只到位2.3万元，需由农户自筹户均2万元支付给施工方，由于农户不愿自筹或无力自筹，2018年在东回镇党委政府催促下，磨介二组未通过‘一事一议’将小组集体资金126万元借给84户农户每户1.5万元用于支付建房款，无任何农户借条和偿还约定，截止县委第三巡察组巡察时，未完成相关手续”问题。一是村两委积极配合镇党委政府与施工方协商，需要用东回镇辖区的其他工程款解决，村两委积极配合协商工作直到协商完解决成为止。二是进一步完善规范村级议事规则和议事程序，明确议事原则、方式、范围、程序、执行及纪律要求，对工程建设、大额资金使用等三重一大重大事项决策，必须经过“两委”会议讨论通过后递交村(居)民代表大会表决，切实提高村(社区)民主管理、民主决策水平。

（三）“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”方面

1.关于“党建主体责任落实不到位”的整改进展情况。

(1)针对“《党支部规范化建设工作记录本》记录不规范。2019年党支部年度工作总结张贴澜沧县东回镇东岗村脱贫攻坚工作总结”问题。一是用专门的文件盒归纳整理文件。二是让专人负责管理党支部工作台账。

(2)针对“组织生活会不规范。2021年东岗村召开的组织生活会记录中，小东岗党支部实有党员18人，请假15人，按法定程序，召开组织生活会必须应有三分之二人参加，会议才有效”问题。一是严格按照召开组织生活会的有关要求，规范会议流程。二是积极参与镇上开展的党务工作者培训1期，不断加强村上党务工作者的业务水平和能力。

(3)针对“党费收缴记录不全。2021年东岗村小东岗支部没有写明交纳党费日期、交纳人未签名按手印以及部分党员没有写明11月份应交纳党费金额”问题。一是严格按照要求完善各类档案台账。二是加强业务学习和培训，严格按照要求，举一反三规范开展各类党务工作及活动。

2.关于“党组织生活流于形式、走过场”的整改进展情况。

(1)针对“东岗村党总支部党史学习教育专题组织生活会个人存在问题及整改清单中，在结合学习、查摆、问题时没有直接具体、客观真实把问题点透、点到位，如小东岗党支部李梅，在个人存在问题中均用无表示，未认真开展对照检查，流于形式”问题。严格履行会议程序，提高会议质量，确保党员自评真实诚恳，党员互评严谨中肯，达到互促共进目的。

对龙泉湖社区党支部巡察的问题：

（一）“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况”方面

1.关于“环境卫生整治不到位”的整改进展情况。

(1)针对“‘三个一’行动不到位。龙泉湖社区景迈组公厕卫生脏乱差，无人管理，无自来水;道路两侧有牲畜粪便堆积”问题。一是持续开展“三个一”行动及爱国卫生七个专项行动，组织志愿者、群众全方位开展社区环境大整治、“死角”环境大治理、公厕卫生大扫除系列活动，坚持发现一处、整治一处，确保清理整治行动全覆盖、无死角，取得实效。二是安排专人负责维护公厕卫生，对公厕进行管理维护。三是加大宣传力度，制作卫生宣传标语、环境卫生整治小视频进行宣传，营造文明新风尚。

2.关于“落实乡村振兴工作不到位”的整改进展情况。

(1)针对“台账混乱，防止返贫动态监测帮扶集中排查台账中，只有龙泉湖五组会议记录，其他均为其他花名册(低保花名册、公益岗位花名册、劳动力培训花名册、帮扶车间用工情况等)”问题。一是完善档案台账。二是组织人员在日常工作中对档案台账及时动态更新目录，确保台账管理的完整和准确。加强对防止返贫动态监测和帮扶工作相关政策内容、标准、做法的业务学习，确保台账管理完整和准确。

(2)针对“在脱贫攻坚成果档案盒中，放有《东回镇委员会关于镇党委书记、副书记和镇党委委员工作分工调整的通知》东发〔2021〕9号文件”问题。组织人员在日常工作中对档案台账及时动态更新目录，确保台账管理的完整和准确。组织人员对台账分门别类梳理归档，编写目录并妥善保存。

3.关于“惠民政策落实不到位”的整改进展情况。

(1)针对“龙泉湖社区龙泉湖三组刘小红户，母亲陈大妹、长子刘涛，该户2021年10月纳入脱贫不稳定户(未消除风险)，截止2022年4月，只有刘小红和陈大妹享受低保，在校生刘涛未安排低保，存在政策保障不到位的风险”问题。一是组织人员力量对该户情况进行核实，符合享受低保政策的尽快提交申请材料。二是严格执行防止返贫动态监测和帮扶机制，常态化开展动态监测工作，对社区脱贫人员现状进行认真核实，并对脱贫不稳定户的返贫风险、享受的惠民政策、补贴发放等情况进行跟踪调查，落实落细帮扶措施。

4.关于“对意识形态工作重视不足”的整改进展情况。

(1)针对“农家书屋书架上仍有关于白恩培、秦光荣等图文的相关书籍”问题。一是对农家书屋内涉及秦光荣、白恩培、沈培平、赵立虎、杨文虎、孔垂柱、仇和、张田欣、李小平等违反党纪国法人员担任总策划、顾问、编辑，做序以及照片，文章的书籍全部进行清理，并按照工作要求集中进行烧毁，确保类似书籍不出现在农家书屋中。二是积极配合好意识形态工作专项检查组，对农家书屋书籍清理情况开展实地检查工作。

（二）“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

1.关于“‘三资’管理不规范”的整改进展情况。

(1)针对“景迈组于2019年5月至2020年8月，组长李小平、会计杨海荣(资金由李小平保管)收取门面租金60.4万元，用于支付商铺等各项建设费用57.4662万元。资金未存入规定村级委托中心账户”问题。一是严格财务公开，提高资金管理工作重要性认识，完善完备财务审批制度，定期公开财务管理使用情况。二是配合镇农业服务中心反馈问题进行整改，并举一反三提高农村集体“三资”监管水平，着力解决收入不入账、挪用集体资金等违规现象。三是提高村干部和村民的财务管理重要性的认识，提高会计工作人员业务素质。

(2)针对“景迈小组活动场所内‘黄浦女性龙泉湖社区童蕊儿童之家’场所管理不到位，大门随意敞开，走廊及屋内物品摆放脏乱，灰尘堆积，没有发挥‘学习的园地、交流的平台、娱乐的场所、健身的阵地’的作用”问题。明确专人负责，加强对社区活动场所的管理使用。

2.关于“‘三务’公开栏更新不及时”的整改进展情况。

(1)针对“‘三务’公开栏更新不及时，公示内容不全面，重大事项、惠民政策等没有及时公布，村民知情权、参与权、监督权等相关权利未有效落实”问题。一是加强对公开栏的管理维护，每周定期清理公开栏卫生，及时更换掉落及最新文件。二是保证公开信息全面、准确，不完善的及时完善，惠民资金、专项资金使用情况做到事前、事中、事后公开。三是保证公开政策时也公开落实情况，让群众即知政策又知工作情况。

（三）“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”方面

1.关于“党建主体责任落实不到位”的整改进展情况。

(1)针对“对党风廉政建设责任制工作重视不够，落实不力。龙泉湖社区部分党风廉政建设工作痕迹资料缺失。如缺失近3年(2019、2020、2021)班子成员之间开展廉政提醒谈话”问题。一是用专门的文件盒归纳整理文件。二是规范完善工作台账，严格按要求分类收集完善各类台账，并针对反馈问题，举一反三，在以后的工作注意收集工作痕迹材料并长期坚持。

(2)针对“党建材料归档不规范。龙泉湖社区党建材料未按基本组织、队伍、活动、制度、保障等分类归档，部分党建痕迹资料缺失”问题。一是规范完善工作台账，严格按要求分类收集完善各类台账，并针对反馈问题，举一反三，在以后的工作注意收集工作痕迹材料并长期坚持。二是积极参与镇上开展的党务工作者培训1期，不断加强村上党务工作者的业务水平和能力。

(3)针对“龙泉湖社区作为东回镇党史学习教育示范基地，无反映示范点创建工作的文件、资料、记录、表册、图片、影像等方案资料，没有严格落实党史学习教育活动相关要求”问题。一是严格按照要求完善各类档案台账。二是加强学习特别是党建业务的学习，加强党建材料归档。

2.关于“党组织生活流于形式、走过场”的整改进展情况。

(1)针对“龙泉湖社区无2019年、2020年党组织生活开展相关痕迹资料”问题。一是指定专人负责收集会议材料。二是着力构建党支部规范化建设达标创建，对照“五个基本”标准，持续加强党支部标准化规范化建设。三是严格履行会议程序，提高会议质量，确保党员自评真实诚恳，党员互评严谨中肯，达到互促共进目的。

3.关于“对巡察整改问题不到位”的整改进展情况。

(1)针对“2020年9月7日至10月29日，十二届县委第六巡察组反馈疫情防控问题整改未完成。龙泉湖社区疫情防控痕迹资料缺失，无网格化管理实施方案，无四级网格员管理的农户花名册”问题。一是持续提高政治站位。切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与，落实各项整改任务、用好整改成果。二是坚持以上率下、对号入座、主动认领，提严格把握时间节点，突出抓好集中整改，一项一项深入整改，一项一项“对账销号”，确保巡视整改任务见底清零，更新完善网格化管理实施方案，无四级网格员管理的农户花名册，将疫情防控工作落到实处。三是建章立制抓规范。对标巡察反馈问题，举一反三，深查细究，从源头上建立健全长效机制，提出完善实施方案，做到工作留痕。

对改新村党总支部巡察的问题：

（一）“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况”方面

1.关于“对意识形态工作重视不足”的整改进展情况。

(1)针对“改新村攀枝花上寨仍悬挂陈旧破损的关于脱贫攻坚宣传标语，村委会周边仍有关于脱贫攻坚宣传标语”问题。一是要求各小组开展自检自查，对仍悬挂脱贫攻坚相关标语及时予以清除。二是及时更换最新政策宣传标语。

(2)针对“农家书屋书架上仍有关于白恩培、秦光荣等图文的相关书籍”问题。开展大排查大清除行动，组织人员全面排查村委会办公室书柜及农家书屋，彻底清除余毒书籍。

2.关于“落实乡村振兴工作不到位”的整改进展情况。

(1)针对“村组台账整理不规范，如有6个小组的村民小组和户主评议登记表中其他事项未按要求填写”问题。一是成立督察组，对村组台账进行督促并落实各村组台账规范制度。二是积极参加镇上“万名党员进党校”培训，提高村干部、党员的素质和工作能力。

(2)针对“骂灭组村民小组和户主评议登记表中出现‘建档立卡’字样”问题。压实责任，对村组台账痕迹材料进行督查并要求各村组开展自检自查。组织人员在日常工作中对档案台账及时动态更新目录，确保台账管理的完整和准确。组织人员对台账分门别类梳理归档，编写目录并妥善保存。

(3)针对“村民小组和户主评议表中新纳入监测对象与行政村‘村两委’拟定为新纳入监测对象不符，如骂灭组表中新纳入脱贫不稳定户1户、突发严重困难户1户，行政村‘村两委’拟定为新纳入边缘易致贫户1户，前后不对应”问题。严格落实每月动态监测制度，对各小组监测对象进行复核，严格按照综合分析研判、入户调查采集信息、上报信息复核比对、村级民主评议公示、镇审定上报县级的程序常态化落实防止返贫动态监测和帮扶机制。

3.关于“惠民政策落实不到位”的整改进展情况。

(1)针对“改新村骂灭组钟发科户，2021年11月的明白卡帮扶措施有‘申请钟发科低保(单人施保)’，截至巡察时未完成该人的低保发放”问题。一是组织人员力量对该户情况进行核实，符合享受低保政策的尽快提交申请材料。二是严格按照政策要求，及时开展各级反馈名单排查和三类人群未纳入保障名单排查工作，通过排查对符合保障的及时纳入保障，切实做到应保尽保、应救尽救、应兜尽兜。

（二）“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

1.关于“‘三务’公开栏更新不及时”的整改进展情况。

(1)针对“‘三务’公开栏更新不及时，公示内容不全面，重大事项、惠民政策等没有及时公布，村民知情权、参与权、监督权等相关权利未有效落实”问题。一是重新设置公示栏，并明确专人负责，确保村级党务、政务内容更新及时，重大事项、惠民政策及时公布。二是开展自检自查，确保公示栏无破损、毁坏现象，并做到信息更新及时。三是明确副主任钟文进为村级党务、政务公开负责人，保障党务、政务公开工作严格落实。

2.关于“‘三资’管理不善”的整改进展情况。

(1)针对“2020年上海市援建澜沧县东回镇项目资金50万元与普洱众润农业科技开发有限公司合作种植魔芋，时间为2020年20月1日至2021年10月1日，收益每年不少于4万元，合作协议期已超半年，未收回本金和收到分红，存在给村集体经济发展壮大影响”问题。一是在积极与合作方沟通对接的同时，及时向镇党委、政府汇报情况，请上级相关部门予以协调解决。二是配合镇农业服务中心反馈问题进行整改，并举一反三提高农村集体“三资”监管水平，着力解决收入不入账、挪用集体资金等违规现象。三是提高村干部和村民的财务管理重要性的认识，提高会计工作人员业务素质。

（三）“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”方面

1.关于“党建主体责任落实不到位”的整改进展情况。

(1)针对“党建材料归档不规范。党总支基本情况登记表只填写党总支名称、党总支书记姓名、下设党支部人数和党员人数，其它内容均未填写，无开展党员公开承诺情况和党总支公开承诺书材料，党总支部委员会会议全年只开7次会议，全年只有1次日常工作记录，无上党课记录，缺党课材料，无改新村党总支部(含下设3个支部)缺3年(2019至2021年)工作总结”问题。积极参与镇上开展的对党务干部及党员的学习培训，组织学习《中国共产党农村基层组织工作条例》等知识，提高党员自身素质，建立工作台账制度，完善相关工作痕迹。

(2)针对“党支部组织生活不严肃，党员管理宽松软。2021年2月5日攀枝花党支部换届选举党员大会，本支部有党员21人，本次大会仅出席11人，无故缺席10人”问题。一是持续加强党务工作者业务培训，按党总支委员联系党支部分工，进一步督促指导各党组织开展活动并严肃组织生活纪律，强化党员管理教育。二是在做好“三会一课”、主题党日等规定动作的同时，严格按照上级党组织的要求，运用好云岭先锋、学习强国APP的使用。

(3)针对“村‘两委’班子结构不合理。改新村‘两委’班子成员年龄偏大、学历较低，多数干部不会电脑，给开展工作带来诸多不便，且后备干部储备不足、青黄不接”问题。一是实施“领头雁”培养工程，加强基层党组织带头人队伍建设，突出政治标准，选优配强党组织书记。二是加大村组年轻后备力量的培养，做好传帮带，不断优化村组干部结构。

2.关于“对巡察整改问题不到位”的整改进展情况。

(1)针对“2020年9月7日至10月29日，县委第六巡察组反馈2013年11月13日，改新村攀枝花下寨组通过‘一事一议’决定，同意21户农户因建盖房子资金不足向集体借款39万元，还款时间分别为2016年至2021年期间，但截止2022年5月16日仍有16户农户共计26万元未归还集体”问题。村两委组织相关人员成立收缴小组，加强欠款村民的教育，加大欠款追缴力度，督促收回未归还资金。

对班利村党总支部巡察的问题：

（一）“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况”方面

1.关于“对意识形态工作重视不足”的整改进展情况。

(1)针对“班利村应急广播器材未按要求设立专用机房存放”问题。立即按照《广播设备使用管理办法》要求对班利村广播室进行整改，在村委会二楼设置独立广播室并确定专门管理人员，做到责任到人，进一步规范化管理村级广播设备。

(2)针对“图书馆书架上仍有关于白恩培、秦光荣等图文的相关书籍”问题。及时对白恩培、秦光荣等图文的相关书籍清理。并按照工作要求集中进行烧毁，确保类似书籍不出现在农家书屋中。积极配合好意识形态工作专项检查组，对农家书屋书籍清理情况开展实地检查工作。

2.关于“落实乡村振兴工作不到位”的整改进展情况。

(1)针对“半坡一、二组小组党员和户主评议登记表前后不对应，如变更人员(自然减少)名单有3人，评议结果无自然减少人”问题。一是由负责第一小组长李小阳、陈飞进组重新核实，重写党员和户主评议登记表。二是日常工作中对档案台账及时动态更新目录，确保台账管理的完整和准确。

（二）“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

1.关于“‘三资’管理不善”的整改进展情况。

(1)针对“自2021年12月1日至2021年12月31日有39760元集体资金挂在班利村新寨组组长李扎倮名下没有消帐，经走访了解，2019年新寨小组在脱贫攻坚中为配齐十有，群众自筹能力有限，经通过‘一事一议’决议，以李扎倮组长个人名从集体资金借出39760元，用于49户农户采购‘十有’。收回这笔资金后小组没有把这笔资金存入村级会计委托委托中心，而是又通过群众‘一事一议’把这笔收取的资金用于组内疫情防控卡点和组内水池、会议室维修上”问题。一是严格财务公开，提高资金管理工作重要性认识，完善完备财务审批制度，定期公开财务管理使用情况。二是配合镇农业服务中心反馈问题进行整改，并举一反三提高农村集体“三资”监管水平，着力解决收入不入账、挪用集体资金等违规现象。三是提高村干部和村民的财务管理重要性的认识，提高会计工作人员业务素质。

（三）“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”方面

1.关于“落实党建主体责任不到位”的整改进展情况。

(1)针对“对党建工作主体责任重视不够。班利村党总支部2019年和2020年度工作总结、工作计划雷同”问题。2020年度班利村的工作总结和工作计划开展工作的时间节点及开展情况进行审核，重新撰写工作总结及工作计划。

(2)针对“《党支部规范化建设工作记录本》记录不规范，近3年(2019年、2020年、2021年)班利村党支部规范化建设工作记录和班利村半坡支部规范化建设记录不规范，记录混乱，如党总支部近3年组织生活会、民主评议党员记录、日常工作记录均为空白”问题。一是持续加强党务工作者业务培训，按党总支委员联系党支部分工，进一步督促指导各党组织开展活动并严肃组织生活纪律，强化党员管理教育。二是对班利村《党支部规范化建设工作记录本》进行规范化整理。三是对党建材料不规范的地方重新进行规范完整，缺失的地方补漏补齐。

(3)针对“党建材料归档不规范，材料缺失。如党风廉政建设方面只有2021年度两委领导干部述责述廉民主测评表”问题。规范完善工作台账，严格按要求分类收集完善各类台账，并针对反馈问题，举一反三，在以后的工作注意收集工作痕迹材料并长期坚持。加强学习特别是党建业务的学习，加强材料归档意识。

(4)针对“班利村党总支部委员会会议讨论安排的事项为村委事务，存在村委会代替支委会。如2021年7月22日，村总支部委会讨论做好卫疫情防控等工作”问题。对班利村村委会代替支委会的事项坚决进行教育整改，每月严格按照要求落实“三会一课”制度，做好相关记录。

2.关于“党组织生活不规范”的整改进展情况。

(1)针对“2020年班利村那得头支部主题党日记录均为学习交通法规和不能无证驾驶、不能酒驾等要求记录，无主题党日制度要求的规定程序记录”问题。一是规范完善工作台账，严格按要求分类收集完善各类台账，并针对反馈问题，举一反三，在以后的工作注意收集工作痕迹材料并长期坚持。二是指定专人负责收集会议材料。三是着力构建党支部规范化建设达标创建，对照“五个基本”标准，持续加强党支部标准化规范化建设。

对南翁村党支部巡察的问题：

（一）“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况”方面

1.关于“环境卫生整治不到位”的整改进展情况。

(1)针对“实施厕所革命不到位，如南翁一组厕所无化粪池，卫生脏乱差，无人管理”问题。一是立即对厕所拆除整改，落实农村厕所革命专项资金保障。采取政府补助、社会资助、农户自筹等多种渠道落实资金，确保“厕所革命”有序推进。二是加强改厕后续管理服务。建立长效管理机制，实行网格化管理，落实“政府协调，乡镇落实，村组负责”制度，责任到人，同时配备专职保洁员，定期打扫公厕卫生，随时维护。

(2)针对“基础设施建设工作推进不到位，糯伍下寨有四十多户农户串户路未硬化”问题。科学规划村庄基础设施建设项目，协调建设进度，做好道路硬化建设，方便群众出行。

2.关于“落实乡村振兴工作不到位”的整改进展情况。

(1)针对“监测户明白卡信息不对应，有工资性收入登记无务工人员记录，在就业帮扶栏中出现非本户人李扎海姓名，该户收入无低保金，明白卡低保栏中显示巩固整户低保C类;糯登组李坚强视力四级残疾为弱劳力或半劳力，明白卡上劳动技能登记为丧失劳动力”问题。充分利用驻村工作队，驻组、挂钩帮扶联系人，村组干部等基层工作力量，围绕“两不愁三保障”，逐项核对基础信息、核准收入，对存在的细节问题，及时反馈，特别是对监测户重点群体进一步查漏补缺，确保基础信息无差错、政策落实无遗漏。

(2)针对“非监测户明白卡清理不彻底，南翁一组陶建红户(一般户)仍张贴有2019年现金收支表、驻村工作队员信息卡及非建档立卡明白卡”问题。健全防返贫监测帮扶机制，由负责第一小组长进组全面入户开展落实防返贫监测大走访、大排查工作，及时更新最新数据，清理非监测户明白卡。

3.关于“对意识形态工作重视不足”的整改进展情况。

(1)针对“村委会周边仍有关于脱贫攻坚宣传标;农家书屋书架上仍有关于白恩培、秦光荣等图文的相关书籍”问题。一是及时更换最新标语，充分调动好村干部，及时走访掌握了解思想动态，宣传好党的最新政策，帮助群众更好了解和学习。二是制定村文化站、传承点、农家书屋、村组活动场所等农村阵地相关管理办法，发挥农家书屋等文化主阵地作用，加强对农家书屋上架书籍内容审查。

（二）“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

1.关于“村‘三务’公开栏更新不及时”的整改进展情况。

(1)针对“南翁村‘三务’公开栏更新不及时，公示内容不全面，重大事项、惠民政策等没有及时公布，村民知情权、参与权、监督权等相关权利未有效落实”问题。一是加强对公开栏的管理，每周定期清理公开栏卫生，及时更换掉落及最新文件。二是保证公开信息全面、准确，不完善的及时完善，惠民资金、专项资金使用情况做到事前、事中、事后公开。三是保证公开政策时也公开落实情况，让群众即知政策又知工作情况。

（三）“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”方面

1.关于“党建主体责任落实不到位”的整改进展情况。

(1)针对“对党风廉政建设责任制工作重视不够，落实不力，南翁村党支部2021年无党风廉政建设工作计划、工作总结及谈话记录等材料”问题。一是按照“一岗双责”要求，明确分工，规范认真开展党风廉政建设工作。二是2021年度南翁村的工作总结和工作计划开展工作的时间节点及开展情况进行审核，重新撰写工作总结及工作计划。

(2)针对“召开党支部委员会会议不规范，所讨论安排的事项为村委行政事务，如2020年12月1日，支部委会主安排建档立卡贫困户清查摸底等工作，2022年3月23日支委会会议内容为南翁村迎检工作部署会，存在行政会代替支委会”问题。一是对南翁村《党支部规范化建设工作记录本》进行规范化整理。对党建材料不规范的地方重新进行规范完整，缺失的地方补漏补齐。对南翁村村委会代替支委会的事项坚决进行教育整改。二是组织对党务干部进行了业务培训，规范各类活动记录。

2.关于“党组织生活不规范”的整改进展情况。

(1)针对“按照党支部日常管理工作管理党支部生活会每季度或每半年召开1次，但南翁村党支部2020年党组织生活会只召开1次”问题。一是加强了对党务干部业务培训，提高了党员领导干部党性意识，严肃党内政治生活。二是挂村领导进一步督促指导党组织开展活动。

对阿永村党支部巡察的问题：

（一）“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况”方面

1.关于“环境卫生整治不到位”的整改进展情况。

(1)针对“实施厕所革命不到位，如南啥一组两个公厕无化类池，层顶破损，卫生脏乱差，无人管理”问题。一是持续开展“三个一”行动及爱国卫生七个专项行动，组织志愿者、群众全方位开展社区环境大整治、“死角”环境大治理、公厕卫生大扫除系列活动，坚持发现一处、整治一处，确保清理整治行动全覆盖、无死角，取得实效。二是安排专人负责维护公厕卫生，对公厕进行管理维护。三是加大宣传力度，制作卫生宣传标语、环境卫生整治小视频进行宣传，营造文明新风尚。

2.关于“落实乡村振兴工作不到位”的整改进展情况。

(1)针对“‘双挂’监测联系工作有差距。如阿永村南啥一组罗老九户，不清楚自家挂包联系干部和挂组包户干部”问题。一是按“双挂”监测联系工作方案要求落实入户走访工作制度。二是常态化开展入户工作，进行农户收入情况收集，宣传政策。

(2)针对“2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报材料照抄照搬，汇报材料中出现‘《中共阿永村委员会关于2021年防止返贫动态监测和帮扶方案的通知》(东发〈2021〉8号)’的表述，且内容中前后数据不一致，存在逻辑错误”问题。认真对本年度党支部汇报材料进行自检自查，对出现逻辑性和表述不准确的进行整改。今后文件要求要两人以上进行校对。

3.关于“对意识形态工作重视不足”的整改进展情况。

(1)针对“村委会周边仍有关于脱贫攻坚宣传标语;农家书屋图书存放少，书架摆放凌乱，且书架上仍有关于白恩培、秦光荣等图文的相关书籍”问题。一是立即清除有关于脱贫攻坚宣传标语。二是对农家书屋内涉及秦光荣、白恩培等违反党纪国法人员担任总策划、顾问、编辑，做序以及照片，文章的书籍全部进行清理，并按照工作要求集中进行烧毁，确保类似书籍不出现在农家书屋中。三是规范农家书屋图书管理，积极配合好意识形态工作专项检查组，对农家书屋书籍清理情况开展实地检查工作。

（二）“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

1.关于“村‘三务’公开栏更新不及时”的整改进展情况。

(1)针对“阿永村‘三务’公开栏更新不及时，公示内容不全面，重大事项、惠民政策等没有及时公布，村民知情权、参与权、监督权等相关权利未有效落实，特别是党务公开栏为空白”问题。一是加强对公开栏的管理维护，每周定期清理公开栏卫生，及时更换掉落及最新文件。二是保证公开信息全面、准确，不完善的及时完善，惠民资金、专项资金使用情况做到事前、事中、事后公开。三是保证公开政策时也公开落实情况，让群众即知政策又知工作情况。

2.关于“‘三资’管理不规范”的整改进展情况。

(1)针对“阿永村小阿永组有3万元集体资金(国际小母牛放贷利息)未存入镇会计委托管理中心，每年12月15日召开群众大会以户为单位借给有困难的群众，并收取2%的管理费作为壮大集体资金”问题。一是严格财务公开，提高资金管理工作重要性认识，完善完备财务审批制度，定期公开财务管理使用情况。二是今年12月15日到期日全额收回，存入镇会计委托管理中心，严格财务管理使用制度执行。

（三）“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”方面

1.关于“党建主体责任落实不到位”的整改进展情况。

(1)针对“对党支部工作不够重视，党建主体责任履职不到位，存在缺材料、记录不全等问题，如无2019至2021年度党支部工作总结，无3年的‘两委’班子落实党风廉政建设责任制民主测评表、党员大会支委会会议记录等痕迹材料”问题。按照“一岗双责”要求，明确分工，规范认真开展党风廉政建设工作，收集规整好相应台账资料。

(2)针对“召开党支部委员会会议不规范，如2020年5月8日，支部委会讨论做好卫生整治、健康码申报等工作;又如2021年10月9日支委会内容为落实肉牛养殖、疫情防控排查等工作”问题。一是严格按照“三会一课”要求按质按量召开会议，传达学习习近平总书记最新讲话或县级各类文件，安排部署好党支部重点工作，规范会议记录。二是组织对党务干部进行了业务培训，规范各类活动记录。

(3)针对“党建材料归档不规范，如2021年党建材料专盒放有巩固脱贫攻坚和乡村振兴材料”问题。一是规范完善工作台账，严格按要求分类收集完善各类台账，并针对反馈问题，举一反三，在以后的工作注意收集工作痕迹材料并长期坚持。二是加强学习特别是党建业务的学习，加强党建材料归档。

2.关于“党组织生活不规范”的整改进展情况。

(1)针对“2020年无开展‘主题党日’计划”问题。立即按要求制定“主题党日”计划，按计划每月组织开展主题党日活动，完成“云岭先锋”平台主题党日活动录入。

(2)针对“召开党员大会、党支部委员会会议记录中主题不明确，会议主题均写‘阿永村支部党员大会’或‘阿永村支部委员会’”问题。严格按党支部委员会主题会议制度要求开展，明确开会主题，并长期坚持

(3)针对“2019、2020年阿永村支部党组织生活会只召开1次，未按照党支部日常工作管理条例，每季度或每半年召开1次”问题。严格按照党支部日常工作管理条例，每季度或每半年召开1次，着力构建党支部规范化建设达标创建，对照“五个基本”标准，持续加强党支部标准化规范化建设。

对回竜村党总支部巡察的问题：

（一）“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况”方面

1.关于“环境卫生整治不到位”的整改进展情况。

(1)针对“龙塘组厕所无化粪池，卫生脏乱差”问题。一是龙塘组新公共厕所已建设完成，可以投入使用，无化粪池老厕所已撤除。二是安排专人负责维护公厕卫生，对公厕进行管理维护。

(2)针对“组内公共道路、小组社房周边白色垃圾随处可见，无人管理”问题。一是持续开展“三个一”行动及爱国卫生七个专项行动，组织群众全方位开展龙塘组环境大整治、“死角”环境大治理、组内公共道路、小组社房周边白色垃圾大扫除系列活动，坚持发现一处、整治一处，确保清理整治行动全覆盖、无死角，取得实效。二是安排小组干部负责管护小组社房保持周边的环境卫生保持干净。三是加大宣传力度，开展好“三个一”活动。

2.关于“对意识形态工作重视不足”的整改进展情况。

(1)针对“农家书屋书架上仍有大量关于白恩培、秦光荣等图文的相关书籍”问题。一是对农家书屋内涉及秦光荣、白恩培、沈培平、赵立虎、杨文虎、孔垂柱、仇和、张田欣、李小平等违反党纪国法人员担任总策划、顾问、编辑，做序以及照片，文章的书籍全部进行清理，并按照工作要求集中进行烧毁，确保类似书籍不出现在农家书屋中。二是积极配合好意识形态工作专项检查组，对农家书屋书籍清理情况开展实地检查工作。

（二）“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

1.关于“村‘三务’公开栏更新不及时”的整改进展情况。

(1)针对“‘三务’公开栏更新不及时，公示内容不全面，重大事项、惠民政策等没有及时公布，村民知情权、参与权、监督权等相关权利未有效落实”问题。一是加强对公开栏的管理维护，每周定期清理公开栏卫生，及时张贴最新文件。二是保证公开信息全面、准确，不完善的及时完善，惠民资金、专项资金使用情况做到事前、事中、事后公开。三是保证公开政策时也公开落实情况，让群众即知政策又知工作情况。四是组织村两委开展好事议两公开工作让村民知情、让村民参与、让村民监督，共同开展好回竜村各项事宜。

（三）“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”方面

1.关于“党建主体责任落实不到位”的整改进展情况。

(1)针对“对党支部工作不够重视，党建主体责任履职不到位，存在缺材料、记录不全等问题，如无2019至2021年度党支部工作总结，无3年的‘两委’班子落实党风廉政建设责任制民主测评表、党员大会支委会会议记录等痕迹材料”问题。一是加强对3个下属党支部的重视力度，监督好三个下属支部书记的履职情况。二是组织开展好三个党支部党组织活动。三是补齐补全党支部有关党建痕迹材料。

(2)针对“对党风廉政建设责任制工作重视不够，落实不力，无村‘三委’班子成员开展廉政提醒谈话材料”问题。按照“一岗双责”要求，明确分工，规范认真开展党风廉政建设工作。加强对党风廉政建设责任制工作的重视力度，补齐补全党风廉政建相关痕迹材料。

2.关于“对巡察整改问题不到位”的整改进展情况。

(1)针对“2019年10月21日至10月25日，十二届县委第八轮巡察第三巡察组对回竜党总支开展了巡察反馈，回竜村南麻组用澜阿公路补偿款及地租租金30万元入股澜沧跃龙果业有限公司，协议签订时间为2017年8月21日至2018年8月20日，股份分红收益为10%，截至2022年5月，澜沧跃龙果业有限公司未履行协议，南麻组未分到任何红利，本金也未收回”问题。一是持续提高政治站位。切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与，落实各项整改任务、用好整改成果。二是坚持以上率下、对号入座、主动认领，提严格把握时间节点，突出抓好集中整改，一项一项深入整改，一项一项“对账销号”，对南麻组30万集体资金入股到澜沧跃龙果业有限公司的股份分红收益及本金积极协调收回，确保巡视整改任务见底清零。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0879—7541318

地    址：云南省普洱市澜沧拉祜族自治县东回镇人民政府

电子邮箱：lcxdhxzf@126.com

中共东回镇委员会

2023年1月19日