根据县委统一部署，2024年4月11日至7月19日，县委第五巡察组对勐朗镇党委开展了常规巡察。2024年8月22日，县委巡察组向勐朗镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、勐朗镇党委履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化组织领导。镇党委切实担负起巡察整改主体责任，及时成立巡察整改工作领导小组，多次召开党委会议、巡察整改工作领导小组会议研究部署巡察整改工作，党委书记认真履行第一责任人责任，牵头抓部署、抓推动、抓落实，确保巡察整改工作扎实有效推进。

（二）坚持问题导向，细化整改措施。研究制定巡察整改方案，从指导思想、组织领导、整改内容和主要措施、整改要求四个方面进行具体安排。对照巡察反馈问题，细化问题整改任务清单，明确责任领导、责任单位、整改时限，确保任务到人、责任到岗、要求到位。

（三）深入查摆剖析，全面推进整改。高质量召开巡察整改专题民主生活会，领导班子和班子成员对照巡察反馈意见，积极认领问题、深刻剖析原因、提出整改措施，主动抓学习教育、抓学用结合、抓问题整改，确保巡察反馈问题整改见真招、动真格、求实效。

（四）注重建章立制，巩固整改成效。以巡察整改为契机，把“当下改”和“长久立”有机结合，在抓好巡察整改的同时，深入查找存在的深层次矛盾和体制机制问题，举一反三、完善制度、堵塞漏洞，真正形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于落实巡察监督、各类监督检查等发现问题整改落实方面的整改进展情况

1.强化主体责任抓整改。一是及时召开党委会安排部署巡察整改工作，成立巡察整改工作领导小组，制定巡察整改工作方案，召开巡察整改专题民主生活会，扛牢巡察整改责任。二是建立整改工作台账，在逐项销号巡察整改问题的同时，坚持对照清单举一反三、以点带面、自查自纠，深挖问题根源、查找薄弱环节，对已整改的进行“回头看”，实行每周一督促，每月一调度。三是结合普法强基补短板专项行动，2024年进村开展法治明白人培训97次，覆盖5000余人，召开群众会议322次，覆盖20000余人。

2.建立整改长效化工作机制。一是对全镇开发公益岗位人员5批次759人，开展全面排查1次，不符合条件人员一律不安置公益岗位。村组联动开展职能培训，确保在岗人员发挥实效。强化公益岗位人员考核，定期抽查人员在岗履职情况。二是修订完善公务用车管理办法，进一步细化日常用油登记、用车审批、车辆维护等环节的管理规定，确保制度内容全面、具体、可操作。五是严格执行公务用车信息化管理，明确专人负责，规范使用公务用车管理信息系统，实现用车申请、审批、调度、统计等全链条信息化管理，提高管理效率和准确性，减少人为操作失误和违规行为。

（二）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署，省委、市委、县委工作要求方面的整改进展情况

1.扎实推进理论武装。一是通过党委班子会、政府班子会、理论学习中心组学习、学习例会等形式，传达学习习近平总书记关于农业农村工作的重要指示批示精神。镇党委班子会研究乡村振兴工作8次，政府班子会研究乡村振兴工作4次。二是结合“万名党员进党校”开展粮食安全和耕地保护专题培训1次，切实提高党员干部对耕地“非农化”问题的警觉性。三是加快推进“厕所革命”工作，组建工作专班，对目前未开工的部分，通过组织施工队统建的方式进行户厕改造。四是加大森林违法图斑监管力度，加强森林资源管护知识和习近平生态文明思想的宣传，通过微信、勐朗镇公众号、各村护林员宣传等方式，做到家喻户晓。五是严格贯彻执行“第一议题”制度，并提出40余条贯彻落实意见。每月一次定期开展自查自纠，检查“第一议题”制度执行情况，及时发现并纠正存在问题。六是严格落实理论学习中心组学习制度，确保学习内容与工作实际紧密结合。党委理论学习中心组学习均安排2至3名成员围绕学习主题进行交流发言。

2.树牢政治意识。一是强化规矩意识。严格按照上级要求研究制定本镇相关制度，严格“三重一大”制度，规范议题材料、会议记录，严格执行集体讨论表决、主要负责人末位表态制。二是完善党委议事规则。制定并印发《中共勐朗镇委员会议事规则》，做到每次党委会议题有关材料在提交会议审议前送达参会人员，保证参会人员有充分时间了解相关情况。三是规范议事决策程序。明确党委会召开条件、表决权限、非特殊原因不得临时变更议题等要求。

3.强化对预未工作的领导。一是明确各部门和人员的职责，将其纳入重要议事日程，建立健全信息收集和分析机制，全面排查和深入分析，结合实际情况制定切实可行的预防和干预措施。二是制定印发《勐朗镇开展重点未成年人“一对一”帮教包保试点工作方案》《勐朗镇未成年人非法务工专项整治行动方案》《勐朗镇预防和整治涉未成年人违法犯罪突出问题工作方案》系列文件，不断加强未成年人权益保障水平，遏制涉未成年人违法犯罪，促进未成年人健康成长。三是强化宣传教育，通过对未成年人包保“分级分层分类”管理，实行“对象再精准、责任再压实、措施再细化”，确保包保对象“一人一方案”计划全覆盖。四是认真抓好劝返工作，结合县级校点布局规划工作，积极对接其他4个乡镇，尽快按照县级文件要求，走好教育“四步法”。五是组织校园安全检查组开展全覆盖排查，对有问题的监控、报警器等设备，积极对接相关部门，尽快予以修复。

4.抓实统战和铸牢中华民族共同体意识工作。一是把统战和铸牢中华民族共同体意识工作纳入党委工作报告、年度工作计划和要点。二是利用“万名党员进党校”培训契机，讲授铸牢中华民族共同体意识知识1次。三是把铸牢中华民族共同体意识纳入理论学习中心组学习1次。

5.抓实统计工作。一是把习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等纳入党委理论学习中心组学习内容。二是积极加强与县统计部门的沟通与协作，争取上级统计部门对统计工作业务的精准指导与支持，并严格按照最新统计法，依法依规做好各项统计工作。

6.落实国家安全、保密安全、维护社会稳定工作责任制。一是将总体国家安全观纳入党委理论学习中心组、周例会学习内容，列入“万名党员进党校”培训重点课程开展学习2次，提高党员干部统筹发展和安全的能力，确保国家安全工作科学、规范、高效开展。二是压实保密工作责任。党委会议定期研究保密工作，主要领导、分管领导层层压实保密工作责任，对保密业务人员作工作要求，全体干部职工层层签订保密承诺书。建立健全保密有关制度，完善定密工作管理制度、解密工作管理制度、涉密场所管理制度，定期全面排查非涉密电脑。三是建立健全命案防控重点人员台账，强化对重点人员服务管控措施，将履行维护社会稳定工作纳入党委书记述职报告。持续开展村组酗酒问题专项整治，成立村组劝导工作队，加强重点时段、物品和场所管控。四是将防范和整治“村霸”工作纳入党风廉政建设责任制考核内容，纳入党委书记抓基层党建工作述职评议内容。对镇及各村（社区）的扫黑除恶举报箱进行全面排查，及时整改发现问题。同时，明确举报箱管理责任人，定期对举报箱进行检查和维护，确保举报箱正常使用。

7.抓实意识形态工作。一是建立长效机制，定期制定意识形态工作计划，按季度开展研究部署会议，在班子会上组织领导班子深入学习意识形态工作主体责任相关文件和要求2次。二是建立“调研+研判+整改”闭环机制，定期深入基层开展意识形态领域风险点排查，结合全镇产业发展、民生实事等实际情况分析研判，形成贴合镇情的研判报告，推动研判成果转化为实际工作成效。三是利用勐朗镇微信公众号、视频号发布勐朗镇产业、文旅、美图美景美食等内容并及时发布政策信息，传达政府工作的方向和目标，方便民众了解政府工作动态，同时，加强新闻信息写作能力的培训，开展写作技巧、摄影技巧、选题挖掘等内容培训1次。

8.规范公务用车管理。一是实行油卡规范化管理，明确油卡的申请、领用、充值、使用、保管、注销等各个环节的具体规定和责任人，实施专人专卡管理。完善公务用车用油日常登记台账，组织驾驶员开展公务用车警示教育和谈心谈话，一对一开展油卡管理和公务用车使用登记业务培训2次。二是按要求向县纪委县监委报备兼职驾驶员相关材料，并对全镇公务用车使用情况进行全面排查，重点排查兼职驾驶员的报备情况，确保不漏一车、不漏一人。

9.切实履行镇纪委监督责任。一是严肃工作作风，对口头请假、开会迟到早退等现象加强监督，督查结果在每周例会上进行通报。督促党政综合办公室严肃考勤，每月向机关干部职工公示当月考勤情况。二是加强对集中整治的监督检查和案件办理力度，巡察反馈问题以来，镇纪委共办结集中整治案件11件。坚持把正面引导与反面警示教育贯穿集中整治全过程，开展村、组干部警示教育大会1次覆盖400余人。

（三）关于群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

1.压实全面从严治党主体责任。一是明确党风廉政建设工作责任制考核及定期分析研判等工作由镇党委承担，干部职工考勤、乡镇补贴审核由党政综合办公室负责。在党委会上专题听取班子成员“一岗双责”情况汇报1次，召开专题会议研究工作落实情况2次。二是强化内控监督制约，督促班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管部门（单位）工作思考谋划，严格把关分管部门（单位）年度工作总结。党委书记对基层党组织书记述职评议综合评价为“一般”等次的党总支进行约谈提醒。三是强化监督检查。镇会计委托中心定期开展财务内部自检自查，对长期挂账开展专项清理活动，对存在长期不报账、报账不合规或资产不登记的村组账户开展检查，发现问题及时组建镇级专班进行追查，并将相关问题线索移交镇纪委。四是结合周学习例会、党委会，安排部署清廉澜沧建设工作4次，召开勐朗镇群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会，邀请县委第五巡察组组长讲授党风廉政专题党课，村、组干部共计400余人参加会议。

2.严格落实中央八项规定及其实施细则精神。一是召开联合工会委员会议，传达学习《中华人民共和国工会法》《基层工会经费收支管理办法》。二是严格按照文件要求开展公务接待，不符合规定的一律不给予接待。三是结合周一学习例会，再次学习中央八项规定、差旅费管理规定以及机关接待、开展活动相关规定。严格执行财务审批制度，大额资金支付必须经党委会议研究同意后，经财务人员、分管领导逐级审核后支付。四是建立健全监督检查机制，每月一次定期对会议记录、工作进展等进行抽查核实，对发现的问题及时处理和通报，形成有力震慑。

3.严格项目管理。一是落实项目后续管理责任。镇政府加强项目资产后续运营的日常监管，加强村（社区）主要干部对项目建设实施风险把控和招投标要求培训，增强风险意识。二是由分管领导牵头加强对接，重点跟进，及时对存在的问题困难系统梳理、列出清单、专题研究、积极主动协调项目要素保障工作。三是成立勐朗镇产业扶贫项目和资产清查问题整改工作领导小组和工作专班，对全镇脱贫攻坚以来实施的各类产业扶贫项目进行全覆盖核查清查，摸清全镇产业项目底数、运营现状、资金状况等基本情况，根据不同情形分类制定措施，按照县级专班指导分类分批整改。

4.严格执行财经纪律。一是请第三方开展审计业务，对勐朗镇2021年至2023年财务收支情况进行审计，提供审计意见，并指导进行归集整改。对财务工作定期开展自检自查，发现问题及时整改。实行月报销制度，严格费用报销，做到“一月一结”。二是加强村级“三资”监管，通过周学习例会、微信工作群每周通报清理进度，电话催问、实地催缴等方式与村级同步推进长期挂账清理工作。

5.落实各类惠民利民政策。一是进一步压实工作责任，每月开展一次死亡人员排查，确保及时停发相关补助。违规发放的残疾人两项补贴、低保、高龄补贴已全部追回。二是进一步严格工作程序，定期核查人员变动情况，对未能及时发放养老金的追踪指导，确保能发放到本人卡上。涉及资金已完成补发。三是严格执行公岗考核工作。镇党群服务中心每月对村（社区）上报的乡村公益性岗位人员履职情况、在岗情况、岗位人员变动情况进行审核，对无法履职工作的及时清退换人。同时，加强公岗管理人员业务培训，每年定期组织各村（社区）公岗管理负责人开展公岗管理业务培训，提高业务经办人的工作质量。

（四）关于基层党组织建设方面的整改进展情况

1.履行基层党建主体责任。一是结合勐朗镇实际，制定基层党建工作实施方案，明确各项工作的目标、任务、责任人和时间节点，确保党建工作有计划、有步骤地推进。组织412名党员进行为期3天的“万名党员进党校”培训，提升党员干部的党建意识和能力。二是严肃党内政治生活。召开巡察整改专题民主生活会，按“四必谈”要求，开诚布公讲不足、推心置腹提建议。各村（社区）党总支已对2022年度组织生活会和民主评议党员中党员党性分析材料进行“回头看”，对材料雷同人员进行了批评教育。三是严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作条例》，对程序不规范问题进行整改和纠正，对涉及的村（社区）党务工作者进行一对一的指导。四是加强党务工作培训。建立挂钩联系和下沉机制，由14名镇党政领导班子成员挂钩联系14个中间党支部、县级20名领导干部挂钩联系20个中间党支部，挂钩联系人对各支部的对“三会一课”、主题党日活动等内容进行指导，并到各支部组织上党纪党课1次。镇基层党建办公室已对各村（社区）党务工作者进行一对一的“云岭先锋”网上党支部的录入程序规范和操作方法培训，大大提升了录入规范率。五是经常性开展警示教育。利用“三会一课”组织党员干部学习党章法规等内容和宣读酒驾醉驾问题的通报，利用身边的“活教材”，用身边事教育身边人。综合运用四种形态，对党员干部苗头性、倾向性问题及时约谈提醒，对酒驾醉驾行为坚持发现一起严查一起，使党员干部时刻绷紧纪律规矩之弦。在周例会、专题会、党委扩大会议上开展党纪法规解读、典型案例警示教育16次，组织党员干部开展酒驾醉驾专题教育、观看警示教育片3次。

2.加强干部队伍建设。一是结合机构改革工作，镇党委对现有的岗位进行全面梳理，分析人岗匹配情况，对5办3中心1大队人员进行合理分工，设岗定责定人，确保人员与岗位的适配度。二是强化党员教育培训，采用多种形式如案例分析、互动研讨等，增强培训教育的趣味性，激发党员干部的学习兴趣和参与热情。严格按照培训时长要求开展“万名党员进党校”活动，确保学习内容全覆盖、教育质量有保障、党性锤炼见实效。三是加强对干部职工的考勤，完善请销假制度，每月对考勤情况进行公示通报。镇纪委不定期对会议记录进行抽查，严肃处理违反会议纪律人员。同时，加强对驻村工作的督促指导，由镇级挂钩联系村、社区领导每周到村跟踪问效，掌握挂钩村、社区驻村工作队员动态。

三、下一步工作打算

（一）加强政治引领，坚定践行“两个维护”。镇党委将持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党建引领作用，以更坚决的态度、更有力的举措，确保各项整改措施落地落实，巡察反馈问题整改见底清零，推动全镇各项事业发展取得新突破新成效。

（二）深化“两个责任”，推进全面从严治党。镇党委将认真履行全面从严治党主体责任，发挥领导干部“头雁效应”，强化班子成员“一岗双责”，进一步夯实党员干部拒腐防变的思想根基，抓紧抓牢政治方向、发展方向、努力方向，持续营造风清气正的政治生态和干事创业氛围。

（三）做好“后半篇文章”，切实巩固整改实效。镇党委将保持整改目标不变、劲头不松、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”；针对未完成事项严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；针对需要长期持续落实整改的事项，坚持一抓到底，务求取得实效，把巡察整改成果真正转化为高质量发展的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况予以监督，若有意见建议，请及时与我们沟通反馈。公开期限：2025年6月27日至7月17日。联系电话：0879-7221688（工作日8:00—11:30，14:30—17:30）；联系地址：澜沧拉祜族自治县勐朗镇建设路勐朗镇人民政府，电子邮箱：mlzfbgs@126.com

                        中共勐朗镇委员会

                         2025年6月25日