根据县委统一部署，2022年5月31日至2022年7月16日，十三届县委第二轮巡察第二巡察组对县委老干部局开展了巡察。2022年8月26日，县委第二巡察组向县委老干部局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改基本情况

(一)提高政治站位，压紧压实责任。接到县委第二巡察组反馈意见后，我局高度重视，第一时间成立了以局主要领导何应萍同志担任组长，分管领导李媛同志任副组长，各科(室)负责人为成员的整改工作领导小组，负责巡察整改工作的统筹协调、整体推进、督促落实、综合反馈。集中整改期间，严格开好巡察整改专题民主生活会，把抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，局领导班子切实担负起主体责任，全程紧盯、全程负责、全程协调、全程督导，确保真改实改彻底改。

(二)坚持问题导向，逐条落实整改。根据巡察组反馈的意见和要求，召开巡察整改工作专题会议进行动员部署，对巡察中发现的各类问题进一步梳理分解，逐项逐条研究具体整改措施，精心制定巡察整改方案，明确责任部门、责任领导、整改时限和整改措施。对能够马上整改的，即知即改，立行立改，逐一对账销号;对需要较长时间解决的，制定阶段性整改措施，逐步推进整改。确保巡察整改取得更深入、更全面、更彻底、更持久的成效，推动真整改真落实，确保高质量完成整改任务。

(三)注重标本兼治，抓实常态长效。在巡察整改工作中注重举一反三，追究根源、标本兼治、建章立制，促进问题从根本上解决，形成制度管权管人管事的长效机制，实现整改成果最大化。加强制度执行和监督，始终做到力度不松、温度不降，坚决防止问题变异反弹，以巡察整改实效推动全面从严治党不断向纵深发展，积极营造风清气正的良好政治生态，推动全局各项工作提质增效。

二、整改进展情况

(一)“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位”方面

1.关于“‘第一议题’制度落实不到位”问题的整改进展情况。

一是健全完善《中共澜沧县委老干部局“第一议题”学习制度》，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记近期重要讲话精神作为第一项议程。9月以来，在理论学习中心组、局务会、干部职工会、支部会议、专题会议等通过原文原著传达学习、交流研讨、专题辅导等方式严格落实“第一议题”学习制度。二是会议前准备“第一议题”学习材料，指定专人作好会议记录，收集学习材料、会议图片留档，确保在各类检查考核中能够提供依据，提升学习效果。

2.关于“扫黑除恶工作重视不够”的整改进展情况。

一是提高政治站位，高度重视扫黑除恶工作，我局调整充实扫黑除恶工作领导小组，完善领导小组工作职责。认真领会中央、省、市、县有关精神，落实党政“一把手”职责，2020年8月31日召开会议安排部署扫黑除恶工作，2021年2月10日开展扫黑除恶知识宣传，2022年6月30日安排收看反组织犯罪法节目，11月8日召开扫黑除恶工作会议安排部署有关工作，全力抓好扫黑除恶工作;二是进一步加大宣传力度，组织干部职工、银发先锋志愿服务队到城区、挂钩村开展扫黑除恶宣传活动2次，日常采取粘贴海报、悬挂横幅、LED屏播放等方式营造舆论氛围。三是加大摸排力度，设置扫黑除恶举报箱，开展机关住宿区集中排查2次，营造一个稳定和谐的社会环境;四是建立健全台账资料，收集整理相关材料留档，完善2020年、2021年扫黑除恶宣传工作、总结等相关资料。

3.关于“项目建设程序执行不到位”的整改进展情况。

一是澜沧县委老干部局已委托澜沧县城市建设投资开发有限公司负责澜沧县老年人体育活动中心建设项目，今年以来召开了4次专题会议督促相关人员完善项目程序，现已办理施工图审查合格证，我局正在督促建设方加快取得工程质量安全注册手续及施工许可证。二是澜沧县发改局对县老年人体育活动中心建设项目批复时间为2020年12月23日(澜发改字﹝2020﹞357号)，提前开工建设主要原因是前期需要三通一平;2022年4月2日县人民政府分管领导主持召开澜沧县2022年老年人体育活动中心项目推进专题会，会议要求澜沧县城市建设投资开发有限公司根据相关委托协议要求，依法依规完成违规处罚事项，并尽快结合实际完善补齐项目相关手续。三是澜沧县老年人体育活动中心建设项目设计分为概念功能设计和主体设计，概念功能设计编制单位为上海严旸建筑设计工作设计室，另一份则是主体设计编制单位签订项目设计合同。四是加快项目建设进度。严格执行项目建设管理制度、财务制度，推进项目建设。于2022年5月19日完成主体封顶，目前正在进行二次结构施工，施工进度约80%，完成产值约1150万元。

4.关于“公务用车管理不规范”的整改进展情况。

一是修改完善《澜沧县委老干部局公务车辆管理办法》《驾驶员工作职责》，凡公务用车由办公室统一在云南公务用车易APP上申请安排使用，车辆钥匙交办公室管理;公务用车加油由驾驶员出具《零星采购审批单》，经办公室审核后报分管领导及主要领导审批同意使用。二是严格执行《澜沧拉祜族自治县财政局关于2020-2022年度行政事业单位公务用车定点维修和保养有关事宜的通知》澜财发〔2020〕114号文件精神，2022年我局与澜沧沧江汽车修理厂签订《车辆维修协议书》。2022年3月，由驾驶员出具《车辆维修审批单》，经办公室审核后报分管领导及主要领导审批，同意到澜沧沧江汽车修理厂维修，相关票据齐全后报销维修费用。

(二)“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

1.关于“会议记录不规范”的整改进展情况。

一是健全完善《中共澜沧县委老干部局会议管理办法》，明确局机关会议由办公室统一管理，统筹做好会务服务保障工作，及时收集整理会议资料并按要求归档。二是做好专项会议的记录工作，安排专人做好局班子会议、局务会议、干部职工会议、党建工作会议、党风廉政建设会议等会议记录，并实行分开记录，编印会议纪要，做好会议记录本的分类存放工作。

2.关于“形式主义依然存在”的整改进展情况。

一是加强政治理论学习，树立高度责任感和敬业精神，进一步转变工作作风，从严要求自己，不做表面文章，不搞敷衍应付，一步一个脚印完成好每一项工作。二是开展爱国卫生工作及病媒生物预防控制工作材料整改，杜绝照搬照抄，不断提高材料质量。结合部门工作实际，完善了2021年度爱国卫生工作计划，2020年、2021年病媒生物预防控制工作计划，制定的任务及措施具有针对性和可操作性。

3.关于“财务会计内部控制制度更新不及时”的整改进展情况。

健全完善《澜沧县委老干部局财务会计内部控制制度》，利用干部职工集中学习会，认真组织学习2019年4月16日《澜沧拉祜族自治县财政局关于印发<澜沧县国家机关和事业单位差旅费管理办法>的通知》澜财发﹝2019﹞83号文件精神，严格按照文件规定报销差旅费用。

4.关于“财务管理制度执行不严”的整改进展情况。

(1)针对“财务做账不规范”问题。组织开展财务报账凭证专项整治工作，用于春节慰问、支付工资系统软件维护费、慰问离退休干部生病住院和老干部病故、老干部及遗属特困慰问经费、慰问企业离休干部等支出借条做账的，已完善相关原始凭证，借条后增加有关附件，详细说明借款用途。

(2)针对“财务审核把关不严”问题。2021年7月8日和9日(正式培训时间)，李魁在昆明参加“全省老年大学校长培训班暨示范课程推广”，通知要求7月7日报到。7月7日、7月8日每天产生房费330元，9日培训结束后20:35乘坐MU5949返回，产生半天房费165元，共计825元;根据《澜沧县国家机关和事业单位差旅费管理办法的通知》、澜财发﹝2019﹞83号文件规定，到昆明出差的，住宿费按出差自然(日历)天数每人每天380元标准内凭据报销，李魁本次出差住宿费未超标准报销。

(3)针对“会计档案制作不严谨”问题。认真核实财务凭证档案年份，已修正错误年份书写，规范资料归档。

5.关于“政府采购管理规定执行不严”的整改进展情况。

经认真查询《云南省2021年政府集中采购目录及标准》，平板电脑归类为掌上电脑，不属于云南省2021年政府集中采购目录范围，按照规定可自行采购。

(三)“基层党组织领导班子和干部队伍建设不到位”方面

1.关于“党风廉政建设责任制工作落实不到位”的整改进展情况。

全面落实领导干部党风廉政建设责任制，严格按照要求不落任何一项如实报告个人有关事项，确保党风廉政责任制的落实。截止11月底，李魁同志已如实报告2020年个人述责述廉报告中的个人家庭成员情况，并报县委组织部备案。

2.关于“制作党建文化墙审核把关不严”的整改进展情况。

一是已拆除我局三楼小会议室文化墙上党旗及入党宣誓誓词。二是根据《中国共产党党徽党旗条例》第八条规定，按照尺寸与规定比例规范制作党旗版面(长144厘米，宽96厘米)。三是严格按照《中国共产党章程》内容制作入党宣誓誓词，做到一字不差、准确无误、内容完整、格式规范。

3.关于“党支部规范化建设工作重视不够”的整改进展情况。

(1)针对“支部主题党日记录不认真、不完整”问题。健全完善《中共澜沧县委老干部局机关党建工作制度》，并严格抓好制度的落实，按规定动作不漏一个环节认真开展，安排专人规范记录，完善2021年、2022年“支部主题党日”记录。

(2)针对“党支部规范化建设记录本工作计划记录不完整”问题。开展党支部规范化记录整治工作，完善2020年、2021年党支部规范化建设记录本年度工作总结记录，2021年“三会一课”计划总表记录，党支部党员大会记录等。

(3)针对“同一个会议记录时间不一致”问题。严格按照主题党日议程开展活动，如实记录开展时间、内容、参加人员等。经核实，“党史故事一起学”主题党日会议时间为2021年6月29日。

4.关于“‘三重一大’制度执行不严谨”的整改进展情况。

一是召开局理论学习中心组会议，深入学习“三重一大”的主要内容，使局领导班子深入领会“三重一大”的主要精神，切实提高对“三重一大”工作重要性的认识，增强贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性，为下一步贯彻执行好“三重一大”工作打下好的基础。二是严格执行《澜沧县委老干部局贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，凡属于重大事项决策、人员聘任考核、重要项目安排和大额度资金使用，必须经局务会议讨论作出决定，严格一把手末位表态、非班子成员不作表态发言的规定，如实记录表态发言内容。

5.关于“联系纪检监察组工作不到位”的整改进展情况。

(1)针对“对联系部门工作监督指导不到位”问题。不断做实做细日常监督，通过参加被监督联系单位局务会、民主生活会等常规动作，对监督联系单位规则意识不强，执行“三重一大”规定不严格的情况提出意见。督促监督联系单位修改完善“三重一大”决策工作规则，在局务会上多次提出廉政风险防范意见。比如，对县委老干部局在“老干部活动中心益壮楼项目修缮”项目中执行询价标准不到位事项及时提出否定意见，要求严格执行询价程序和询价要求。

(2)针对“监督的方式方法不多、执纪审查能力弱”问题。不断深化派驻“探头”作用，当好“千里眼”。进一步强化对监督联系单位“三定”方案的学习，通过对监督联系单位内部规章制度的学习和年内重点工作任务的完成情况及时调整监督重点，提升监督质效和发现问题的能力。2022年，对监督联系单位开展廉政谈话4次，开展疫情防控责任落实、作风纪律检查4次，发现并督促整改问题3个，开展警示教育5次。在关键节点，通过微信和电话向监督联系单位发送廉洁过节短信4条。截至目前，出具廉政意见12人次。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共澜沧县委老干部局

2023年1月26日