根据县委统一部署，2025年4月10日至2025年6月30日，县委第三巡察组对上允农场党支部开展了常规巡察。2025年8月4日，县委巡察组向上允农场党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、澜沧县国营上允农场领导班子履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，统一思想抓部署。第一时间召开会议传达学习巡察反馈意见，对巡察反馈的问题统一思想认识、明确整改方向，坚决做到主动认领、全面接纳、照单全收。将巡察整改纳入党支部重点议事日程，与上允农场生产经营、阵地管理、安全维稳工作一体安排、一体推进，切实扛起统筹领导的主体责任。

（二）健全责任体系，细化闭环抓落实。成立由党支部书记任组长、党支部副书记任副组长、各部门负责人为成员的巡察整改工作专班，对照巡察反馈问题逐条梳理，制定整改实施方案，建立问题整改台账。细化主体责任、第一责任人责任与“一岗双责”，逐项分解整改任务，明晰岗位职责，紧盯整改质效从严督查，层层压实工作责任，确保整改任务有序推进、落地落实。

（三）从严调度督查，紧盯问题抓纠改。党支部定期召开整改研究工作会，对照台账核查整改进度，对整改浮于表面、推进迟缓、资料不完善等问题现场督促整改。针对党管意识形态责任落实不到位、阵地日常管控宽松、常态化研判不够等突出问题开展专项复核，排查上允农场工作群、宣传告示等各类意识形态阵地，及时整改管理漏洞。

（四）坚持标本兼治，建章立制抓长效。做到“当下整改”与“长久立制”相结合，在逐项整改销号的基础上，围绕巡察暴露的制度短板举一反三，延伸排查上允农场同类风险隐患，把整改过程中行之有效的做法固化为常态化工作机制，推动整改成果长效巩固，防止问题整改后反弹回潮。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署方面的整改进展情况

1.增强政治意识和规矩意识。一是持续强化政治理论学习，常态化学习党章党规、党的政治纪律和政治规矩，自觉从政治高度看待工作、研判问题，切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严格落实请示报告、议事决策、工作报备等制度，杜绝随意化、不规范现象，坚决纠正重业务、轻政治、重落实、轻程序的偏差。三是常态化开展纪律警示教育，引导全体干部职工时刻绷紧纪律规矩之弦，自觉遵守组织原则、工作程序、保密纪律和工作规矩。

2.提高思想站位，充分重视理论学习工作。一是端正学习态度，树牢终身学习理念，切实把理论学习作为政治责任和日常必修课，杜绝敷衍应付、被动学习现象。二是规范学习制度，严格落实“第一议题”、集中学习、个人自学等制度，细化年度学习计划，明确学习重点、学习频次和学习要求。三是强化学用结合，坚持学思用贯通，把理论学习与岗位工作、重点任务、难点问题结合起来，做到以学促干、以学促改。

3.严格压实党管意识形态主体责任。一是健全意识形态常态化管理机制，定期开展意识形态形势分析研判，常态化排查岗位风险、舆情风险、阵地风险，及时发现和处置苗头性、倾向性问题。二是强化思想教育引导，常态化开展思想政治、意识形态、网络舆情和保密纪律教育，严格落实宣传阵地、工作群、对外信息发布管理制度，切实筑牢意识形态安全防线。

4.强化依法治企思想认识。一是强化法治思想引领，组织开展法律法规、企业管理制度、合同管理、廉洁从业等学习教育，引导班子及工作人员破除重经验、轻法治的惯性思维，牢固树立依法治企、依规办事理念，养成办事依法、遇事找法、工作守法的行为习惯。二是健全合规管理流程，对项目开展、资金使用、合同签订、资产管理等重点环节，严格执行审核把关程序，完善事前研判、事中监管、事后复盘闭环机制，杜绝随意决策、简化流程等情况。三是压实合规管理责任，把依法治企、风险防控纳入日常工作督查，常态化排查经营管理中的法律隐患，做到发现问题及时纠改，不断提升依法决策、依法经营、依法管理水平。

（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

1.强化党管国企，发挥党组织核心作用。一是强化思想引领，牢固树立党领导一切、党管国企的政治意识，组织班子深入学习国企党建工作条例、党组织议事规则，深刻厘清党组织在企业治理中的法定职责，纠正重经营业务、轻党建引领的片面思想，从思想上夯实党领导国企的行动自觉。二是规范议事决策运行机制，严格落实党支部前置研究重大经营管理事项清单，完善党支部会议、场长办公会议事边界，凡属“三重一大”、项目投资、资产处置、人事调整、大额资金使用等重要事项，坚持党支部先行研究把关，再按程序审议落实，把党的领导内嵌到企业治理全过程。三是推动党建与经营深度融合，围绕生产经营、项目推进、安全生产、风险防控设立党建工作抓手，以党支部统筹攻坚重难点工作，发挥党支部统筹协调、凝心聚力作用，破解党建和业务各自开展、融合不足问题。四是压实班子履职责任，督促班子成员既抓业务经营，也抓党建落实，一体推进管经营、抓党建两项职责。

2.系统谋划党风廉政建设工作，加强廉政风险防范意识。

一是强化统筹谋划，把党风廉政建设纳入党建整体工作布局，与业务经营、日常管理一体谋划、一体部署、一体落实，制定年度党风廉政工作方案，细化阶段性任务，改变零散开展、临时安排的情况。二是筑牢思想防线，常态化开展党纪法规学习、典型案例警示教育，督促干部职工树牢底线思维，破除侥幸松懈心理，不断增强主动防控廉政风险的思想自觉。三是完善风险防控机制，围绕资金使用、项目管理、资产处置、物资采购、公务开支等关键岗位和重点环节，全面梳理廉政风险点，建立风险台账，制定对应防控措施，落实定期排查、动态更新机制，做到早排查、早提醒、早处置。四是压实廉政责任，明确班子成员、各岗位廉政职责，常态化开展谈心谈话、日常监督提醒，推动廉政建设抓在平常、严在经常。

3.从严抓好财务管理制度，切实维护财务制度严肃性。一是立行纠改问题账目。对报销事项开展核查梳理，对多报销款项按规定完成清退追缴，做到违规资金整改到位、账目更正规范。二是从严规范报销审核流程。完善报销管理细则，细化台账留存、票据核验、签字审批流程，实行经办人、部门负责人、财务人员分级复核联审，核对台账、付款凭证、报销单据一致性，杜绝仅凭票据直接报销，从流程上防止重复报账。三是强化制度执行与责任教育。组织财务人员、经办人员集中学习财务报销、经费管理各项制度，严肃工作纪律，扭转制度执行宽松随意的问题，明确报销各环节岗位职责，压实审核把关责任，杜绝马虎审核、流于形式。四是建立常态化核查机制。定期对日常公务支出开展回头自查，按月核对财务报销凭证，定期开展经费使用抽查，及时发现苗头性问题，严防同类问题再次发生。

4.健全内控制度，堵塞财务监管漏洞，防范财务风险。一是全面梳理修订内控、财务、资金、资产等管理制度，明确岗位分工，厘清岗位职责，完善相互制约机制。二是严把资金支出、费用报销审核关口，严查业务真实性，完善报批流程，按月开展账务核对与现金盘点。三是健全固定资产台账，按季度组织资产盘点，规范资产领用、出借、处置全流程审批，对账实不符问题限期整改。四是建立内控常态化自查机制，建立问题整改台账，明确责任人、整改时限，实行整改复核销号，定期开展问题回头看。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线不深入方面的整改进展情况

1.强化党组织政治引领核心作用，严格落实党建工作责任制。一是严格规范党内组织生活。严格按照制度要求常态化落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等组织生活，对照党建工作清单逐项落实规定动作，完善活动方案、过程记录、影像及台账资料，做到流程完整、内容规范，杜绝缺项简化，提升组织生活制度化、规范化水平。二是严肃规范党内政治生活。抓实组织生活会会前学习、谈心谈话、问题查摆全流程，从严审核个人对照检查材料，严禁照搬照抄、内容雷同；批评与自我批评坚持直面问题，杜绝空话套话，切实破除形式主义，做到查摆见人见事，增强党内政治生活政治性、严肃性。三是抓实党建带群团联动建设。将群团工作纳入党建统筹部署，定期研究群团工作计划，结合工作实际常态化开展文体、学习、关怀类群团活动；加强对群团组织的日常指导，健全活动开展机制，激活群团内生活力，发挥好联系职工、凝聚人心的桥梁纽带作用。

2.强化党员干部队伍建设，完善梯队接续体系，补齐后备力量薄弱短板。一是统筹加强班子与干部人才梯队建设。结合现有人员年龄、岗位、能力现状，系统梳理干部队伍结构短板，制定中长期干部培养、储备、轮岗锻炼计划。注重发现、培养年轻业务骨干，对潜力人员针对性开展历练、帮带，逐步优化年龄层级结构，补齐中高层干部断档短板，构建老中青搭配合理、可接续更替的人才梯队。二是抓实党员队伍培育和储备工作。常态化开展优秀职工摸排筛选，积极动员业务骨干、青年职工加入中国共产党，扩大入党积极分子发掘范围；规范落实积极分子谈心谈话、理论学习、实践培养、跟踪考察流程，建立培育台账，充实后备储备，有序做好党员发展工作，及时为党员队伍补充新鲜力量，破解党员接续乏力、青黄不接问题。三是健全队伍长效管理机制。将干部培养、党员发展纳入年度党建工作重点任务，定期分析队伍结构情况，动态更新后备干部、入党积极分子台账，做到有计划培育、有步骤考察、按程序任用发展，持续稳固队伍接续能力。

3.破除保守思想，激发内生动力，统筹推进产业结构优化调整，落实人才强企战略，优化人员年龄结构，夯实转型发展人才支撑。一是激活企业内生发展动能，科学推进布局与结构调整。破除固守原有产业的保守思想，强化统筹谋划意识，定期研讨市场形势、行业发展趋势，结合自身资源条件，谋划多元化经营路径，逐步破解产业单一化问题。健全结构调整工作机制，明确工作任务、责任分工，强化组织统筹调度，为企业转型升级提供坚实组织保障，主动推动业态优化、产业扩容。二是深入实施人才强企战略，改善人员队伍结构。针对职工老龄化现状，制定人才引进、内部培养年度计划，按需引进经营管理、业务技术类年轻紧缺人才；挖掘在岗青年骨干，开展业务实操、管理能力专项培训，搭建锻炼成长平台。建立人才储备台账，完善选育管用机制，优化队伍年龄结构、专业结构，补齐产业转型过程中的人才短板，强化结构调整的人才支撑。

三、下一步工作打算

（一）持续压实整改责任。始终坚持把贯彻落实新时代党的组织路线作为重大政治任务，坚决摒弃过关思想和松懈情绪。严格落实党组织主体责任、主要负责人第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，层层传导整改压力、逐级压实工作责任，常态化开展整改督导，确保各项工作抓常抓长、落地落细。

（二）狠抓问题整改清零。坚持问题导向，对现有整改台账实行动态管理、对账销号。对已整改完成的问题常态化开展回头看，查漏补缺、巩固成效；对需要长期坚持的任务细化阶段性目标、明确推进举措，紧盯薄弱环节、补齐工作短板，坚决杜绝问题反弹、整改流于形式，实现问题彻底清零、整改全面到位。

（三）健全长效机制建设。坚持当下改与长久立相结合，针对组织工作薄弱环节，进一步完善干部管理、基层党建、人才培育、组织生活等制度体系。强化制度刚性执行，规范工作流程、细化管理标准，以制度化、规范化建设堵塞管理漏洞，构建系统完备、务实管用的长效工作机制。

（四）深化整改成果运用。坚持以改促建、以改促干，把整改成效与党建提质、队伍建设、主业发展深度融合。将新时代党的组织路线贯穿组织工作全过程，切实把整改成果转化为强化基层组织、建强干部队伍、提升治理效能的实际成效，持续推动企业党建与生产经营高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况予以监督，若有意见建议，请及时与我们沟通反馈。公开期限：2026年8月28日至9月18日（15个工作日）。联系电话：14787980896【工作日8：00—11：30，14：30—17：30】；联系地址：澜沧县国营上允农场办公室。

中国共产党澜沧县国营上允农场支部委员会

2026年8月28日